كاوه محمود
مقدمة
انعقدت الدورة الكاملة الرابعة للجنة المركزية العشرين للحزب الشيوعي الصيني ببكين في الفترة ما بين يومي 20 و23 أكتوبر 2025.
تتميز الجلسة الكاملة الرابعة للجنة المركزية الـ20 للحزب الشيوعي الصيني باهمية استثنائية لكونها تتعلق بدراسة تقيمية للخطة الخمسية الرابعة عشرة للبلاد، والتمهيد بصياغة الخطة الخمسية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية 15 للصين.
وقد اعتمدت الجلسة على منهجية واضحة مبنية على تقييم نتائج الخطة الخمسية الرابعة عشر من 2021 الى 2025. والتي كانت فترة هامة واستثنائية على الصعيد الوطني والدولي حيث تم النجاح في معالجة الآثار السلبية الناجمة عن انتشار فايروس الكورونا في اوائل ديسمبر 2019.
وفي الخامس والعشرين من فبراير 2021 اعلن الرئيس شي جين بينغ بأن الصين حقق انتصارا كاملا في معركتها ضد الفقر.
وفي ظل الخطة الخمسية الرابعة عشر استطاع الصين مواجهة التداعيات الناجمة عن تغيرات الأوضاع المحلية والدولية، وأصدار سلسلة من السياسات المتكاملة، والخطوات الملموسة لدفع التنمية العالية الجودة، والدفع بالاعتماد على النفس وتقوية الذات في مجال العلوم والتكنولوجيا على مستوى رفيع، مما أسهم في تعافي وتحسن الاقتصاد الكلي للبلاد.
كما تم تربية القوة الإنتاجية الحديثة النوعية بإجراءات تتناسب مع الظروف الواقعية للصين، مما أدى إلى التدفق المستمر للصناعات الجديدة والأعمال الجديدة والأنماط الجديدة، إضافة إلى الإنجازات الجديدة التي تم تحقيقها في مجالات الدوائر المتكاملة والذكاء الاصطناعي والاتصالات الكمية، وجرى تحقيق تقدم بارز في مجالات التوظيف وزيادة الدخل ورعاية المسنين والأطفال والخدمات التعليمية والطبية.
واستطاعت الصين مواجهة حرب الكمارك التي حاولت الولايات المتحدة الامريكية بعد تولي ترامب الرئاسة فرضها على الصين في مسعى لفرض الحمائية وما تتبعها من آثار تتعلق بالتجارة الدولية.
كما أنجز الصين خلال فترة الخطة الخمسية الرابعة عشرة الاحتفال بالذكرى الخامسة والسبعين لتأسيس جمهورية الصين الشعبية، والذكرى الثمانين للانتصار على الفاشية و الاحتلال الياباني للبلاد.
وخلال تلك الفترة تم تعميق سياسات الأصلاح والانتفتاح والتعمق في طرح مفردات مجتمع المصير المشترك للبشرية من خلال استكمال مبادرتي الأمن المشترك والتنمية المشتركة بمبادرة الحضارة العالمية عام 2023 ومبادرة الحوكمة العالمية 2025.
سر النجاح
يكمن سر النجاح في تنفيذ الخطة الخمسية الرابعة عشر في الاسس التي اتخذها الحزب الشيوعي الصيني والحكومة الصينية في مجالات اعداد الخطة ومتابعة سير التنفيذ ومراقبة النتائج، والتي يمكن اجمال تلك الأسس بما يلي:
1ـ الواقعية في دراسة الوضع العام والاشارة الى ان الصين لا تزال في مرحلة من التطور تتواجد فيها الفرص الاستراتيجية إلى جانب المخاطر والتحديات، في حين تتزايد حالة عدم اليقين والعوامل غير المتوقعة.
2ـ ـ الفهم العميق للأهمية الحاسمة لترسيخ مكانة الرفيق شي جين بينغ كنواة في اللجنة المركزية للحزب وفي الحزب ككل، وإرساء الدور التوجيهي لفكر شي جين بينغ حول الاشتراكية ذات الخصائص الصينية في العصر الجديد.
3ـ رسم المبادئ التوجيهية لعملية التنمية عبر التمسك بالقيادة الشاملة للحزب، ووضع الشعب في المقام الأول، والسعي نحو التنمية عالية الجودة، وتعميق الإصلاح على نحو شامل، وتعزيز التفاعل بين السوق الفعالة والحكومة الكفوءة، وضمان كل من التنمية والأمن.
4ـ تعزيز الحوكمة الحزبية وترسيخها في كافة المجالات من خلال التأكيد على الضوابط الثماني للحوكمة الحزبية والتي من شأنها استمرار ثقة الجماهير بالحزب. وقد انعكس هذا التوجه في الخطوات العملية التي اتخذها الجلسة الرابعة للجنة المركزية العشرين في مجال مكافحة الفساد وضرب النمور والذباب في الوقت نفسه.
5ـ اتخاذ خطوات ملموسة في تعميق مبادئ التحديث الصيني النمط والذي هو تحديث اشتراكي متطور يعزز السوق الاشتراكي عالي المستوى ويجسد اسس الاقصاد الحقيقي.
آفاق نجاح الخطة الخمسية الخامسة عشرة
تحمل الخطة الخمسية 15 للتنمية الاقتصادية والاجتماعية عوامل نجاحها المتمثلة في مخرجات الجلسة الرابعة للجنة المركزية العشرين، وتركيزها على اسس تتعلق بالمبادئ العامة للسياسة المتبعة وسير التنفيذ والتدقيق والمراقبة والدور الطليعي للحزب في ذلك المضمار. وبهذا الصدد يمكن الاشارة الى ما يلي:
1ـ اعتبار الخطة الخمسية 15 للبلاد والتي تكون من 2026 الى 2030حلقة وصل بين الخطة السابقة والخطة 16 اللاحقة لها حيث تعمل البلاد على تعزيز الأسس والمضي قدما على جميع الجبهات.
2ـ الدراسة الواقعية للمرحلة الراهنة من التطور، والاشارة الى الفرص الاستراتيجية إلى جانب المخاطر والتحديات، والأخذ بالعوامل غير المتوقعة بنظر الاعتبار.
3ـ التزام لجنة الحزب المركزیة بمبدأ ممارسة الدیمقراطیة والاستفادة من الحكمة الجماعیة في كل مراحل عملیة صیاغة الوثیقة و توزيع مسودة «المقترحات» على نطاق معین داخل الحزب لاستطلاع الآراء بشأنھا، بما في ذلك آراء بعض الرفاق القدامى داخل الحزب، كما جرى الاستماع بشكل خاص إلى آراء اللجان المركزیة لمختلف الأحزاب الدیمقراطیة ومسؤولي اتحاد الصناعة والتجارة لعموم الصین وممثلي الشخصیات اللاحزبیة.
4ـ الاستمرار في تطبيق مقررات المؤتمر العشرين للحزب فيما يخص التحديث الصيني النمط، ومتابعة الانجازات التي تحققت بعد المؤتمر تمهيدا للمؤتمر القادم للحزب، من خلال التمسك بشكل منهجي بالمبادئ الرئيسية التي يجب تنفيذها لتعزيز تعميق الإصلاح بشكل شامل، والمتمثلة بالحفاظ على القيادة الشاملة للحزب كضمانة أساسية، والذي يعني تعزيز قدرة الحزب على القيادة السياسية والتوجيه الفكري والتنظيم الجماهيري والجاذبية الاجتماعية، والتعامل بشكل صحيح مع مختلف التعقيدات من خلال الحوكمة الحزبية، والالتزام بالتمحور حول الشعب والمضي في الاصلاح بالاعتماد على الشعب وتمتعه بثمار الاصلاح والتنمية.و الالتزام بالأصل مع الابتكار الذي يجنب الاخفاقات الكبيرة.
5ـ تأكيد الامين العام للحزب شي جين بينغ في توضيحاته حول مسودة الخطة الخمسية الخامسة عشر على الالتزام بالمبادئ الاساسية التالیة:
الأول/ التمسك بتوجیه الجھود نحو بلوغ الھدف وحل المشاكل، لتحقیق أھداف التحدیثات الاشتراكیة، وإصلاح العیوب وتقویة نقاط الضعف واتخاذ خطوات قویة ومنظمة وفعالة في مواجھة الوضع الجدید للتغیرات العالمیة غیر المسبوقة منذ قرن وحل المشاكل البارزة خلال التنمیة.
الثاني/ التمسك بالتفكیر المنھجي في التنمیة الاقتصادیة والاجتماعیة والبناء الحزبي طبقا لمتطلبات التخطیط الموحد لدفع الترتیب الشامل لـ"التكامل الخماسي"، والدفع المنسق للتخطیط الإستراتیجي المتمثل في "الشوامل الأربعة"، أي "البناء الشامل المجتمع الرغيد ، وتعميق الاصلاح الشامل و حكم الدولة بالقانون الشامل وإدارة الشؤون الحزبية بصارمة شاملة "..
الثالث/ الالتزام بتعزیز تعمیق الإصلاح على نحو شامل، والاھتمام بتسویة المشاكل المستعصیة في التنمیة وزیادة زخم التنمیة وإضفاء الحیویة علیھا بأسلوب الإصلاح.
الرابع/ توسیع الانفتاح على الخارج، وجعل التنمیة قائمة على أساس القوى الذاتیة مع التخطیط الشامل لحسن الاستفادة من عناصر الإنتاج الأساسیة وموارد الأسواق العالمیة.
6ـ التأكيد على حوكمة البلاد حيث ذكر البيان الصادر عن الجلسة الرابعة للجنة للمركزية العشرين "من أجل حوكمة البلاد على نحو جيد، يجب علينا أولا حوكمة الحزب على نحو جيد، فالحزب المزدهر هو وحده القادر على جعل بلادنا قوية" من أجل توحيهه نحو التحسين والتطوير الذاتي للنظام الاشتراكي، وتطبيق القانون على نحو شامل.
7ـ اشار البيان الصادر من الجلسة الى أهمية الإبداع الثقافي للأمة بأكملها وتعزيز الثقافة الاشتراكية المزدهرة، والعمل من أجل الرفاه العام.
8ـ تسريع التحديث الزراعي والريفي واتخاذ خطوات ثابتة لتعزيز النهوض الريفي على نحو شامل، وترقية التخطيط الاقتصادي الإقليمي وتعزيز التنمية الإقليمية المنسقة.
خاتمة
تأتي الخطة الخمسة 15 للتنمية الاقتصادية والاجتماعة ضمن سياسات الإصلاح والانفتاح والتوجه نحو تعميق الجوانب الخمسة للتحديث الصيني النمط، باعتباره تغيير اجتماعي عميق وشامل، وسيكون لكل إصلاح تأثير مهم على الإصلاحات الأخرى، مما يتطلب التنسيق مع الإصلاحات الأخرى، ومواجهة التعميق المستمر وممارسة الابتكار والابداع وربط النظرية بالممارسة الواقعية عبراستخدام المفاهيم المنهجية والتفكير الجدلي لأجل ان تكون الخطة دفعا للتنمیة العالیة الجودة كموضوع رئیسی من أجل تقدم الرخاء المشترك لجمیع أبناء الشعب بخطوات راسخة.